《促进风电产业发展实施意见》正文

作者：国家发改委 责编：中国太阳能工程门户网www.51solar.net

国家发展改革委、财政部关于印发促进风电产业发展实施意见的通知(发改能源 [2535]号) 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、..

国家发展改革委、财政部关于印发

促进风电产业发展实施意见的通知

(发改能源 [2535]号)

      各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、财政厅(局)，匿家标准委、国家认监委、中国气象局、中国科学院、教育都、中国机械工业联合会、国家电网公司、南方电网公司、中国水电工程顾问集团公司、中国计量科学研究院：

      为了贯彻落实《可再生能源法》，实现风电自主化建设和风能资源的有序开发利用，支持风能资源评价、规划编制和风电产业体系建设工作，国家发展改革委和财政部研究制定了《促进风电产业发展实施意见》，现印发你们，请按实施意见中的工作分工抓紧提出具体工作方案，并于2006年11月25日前将工作方案报国家发展改革委和财政部。

促进风电产业发展实施意见

      风电是重要的可再生能源。加快风电发展，对于增加清洁能源供应、保护环境、实现可持续发展具有重要意义。近年来，我国风电技术逐渐成熟，建设步伐加快，产业规模逐步扩大，风电已成为能源发展的重要领域。但我国风电发展尚处予起步阶段，存在风能资源评价和规划工作滞后、风电产业体系不健全、技术创新能力不强、关键技术和装备依赖进口、风电场盲目建设等问题。按照《可再生能源法》的要求，中央财政将安排专项资金支持风能资源评价、规划编制、风电产业化体系建设等基础性工作。现研究制定了"十一五"时期促进风电产业发展的实施意见。

一、主要任务和目标

(一)主要任务

      初步建立比较完善的风电产业化体系，为大规模发展风电打好基础。培育技术先进、具有自主知识产权和品牌的风电装备能力，建立具有技术研发、检测认证、试验测试等功能的技术及产业服务体系。加强风能资源评价和规趟工作，建立满足长期可持续开发需要的风电项目储备，同时做好配套电网建设，实现风电资源有序开发利用。

(二)主要目标

      到"十一五"期末，完成约5000万千瓦的风能资源详细测量、评价和建设规划;建立国家风电设备标准、检测认证体系和用于整机及关键零部件试验测试的公共技术平台;培育风电机组整机制造企业和关键零部件配套生产企业，逐步形成自主创新能力，研发生产具有自主知识产权和品牌的风力发电设备。风电总装机容量达到500万千瓦。

二、基本思路和原则

(一)基本思路

      把风电作为可再生能源发展的重点，有序推进，规范发展。采取分两步走发展战略：第一步通过政策挟持，市场拉动，做好风能资源评价和规划工作，建立比较完善的风电产业化体系，提高风电设备自主他水平，实现风电自主化建设，为大规模发展风电打好基磁;第二步以市场为主导，实现风电的大规模发展，提高风电在电力供应中的比重，使风电成为重要的电力来源，并形成新的经济增长点。

(二)基本原则

      l、资源评价和规划先行。摸清风能资源，在风能资源详查的基础上，制定风电发展和电网配套建设规划，实现疯能资源的有序开发利用。

      2、坚持自主化建设。建立比较完善的风电产业化体系，培育具有自主知识产权和品牌的风电制造产照，实现风电自主化建设。

      3、立足大规模发展。积极创遣条件，着眼大规模开发利用，把风电作为增加清洁能源供应、保护环境的重要涟径。

      4、政策扶持和市场主导相结合。在风电发展初期，按照公共财政原则，支持风电产业体系建设，培育风电市场，为实现风自我发展创造条件。